Мінімальна зарплата у 2024 році: пропозиція органів влади та профспілок
Триває бюджетний процес та формування пропозицій до проєкту Державного бюджету України на 2024 рік. Важливим залишається питання: «Якою ж буде мінімальна заробітна плата у наступному році?».
Органи влади та профспілки вже визначилися з пропозиціями щодо визначення розміру основної державної соціальної гарантії в умовах воєнної агресії рф та завданого величезного удару економіці України.
Щодо позиції профспілок відносно розміру мінімалки, як ми повідомляли за ініціативою профспілкової Сторони 25 травня 2023 року відбулося засідання спільної робочої комісії повноважних представників Сторін з підготовки пропозицій щодо встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2024 рік
Пропозиції Міністерства фінансів України щодо розмірів мінімальної зарплати відображені в листі Мінфіну головним розпорядникам коштів держбюджету про підготовку бюджетних запитів на 2024-2026 роки:
прогнозний розмір мінімальної заробітної плати:
з 1 січня 2024 року має становити 7100 грн, з 1 липня 2024 – 8000 грн;
з 1 січня 2025 року – 8370 грн;
з 1 січня 2026 року – 8956 грн;
прогнозний посадовий оклад працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки:
з 1 січня 2024 року – 3195 грн, з 1 липня 2024 року – 3600 грн;
з 1 січня 2025 року – 3766 грн;
з 1 січня 2026 року – 4030 грн.
Також Мінфін зазначає, що у граничних обсягах видатків на 2024 рік видатки на оплату праці працівників державних органів визначено на рівні, передбаченому у Державному бюджеті України на 2023 рік (без змін), окрім органів сектору безпеки і оборони. Тому розподіл доведених граничних обсягів необхідно здійснювати відповідно до умов оплати праці, визначених на 2023 рік.
Україна взяла зобов’язання перед міжнародною спільнотою щодо приведення системи оплати праці працівників державних службовців до Європейських стандартів належного адміністрування, розроблених Програмою підтримки вдосконалення врядування та менеджменту OECD/SIGMA. Тому з 1.01.2024 оплату праці державних службовців буде здійснено на основі класифікації посад державної служби та системи грейдів.
Ураховуючи це, Національне агентство з питань державної служби має надати пропозиції та фінансово-економічні розрахунки щодо реалізації зазначеного з 1 січня 2024 року.
Крім того, НАДС має подати пропозиції щодо: оптимізації граничної чисельності працівників державних органів та їх територіальних органів, зокрема з урахуванням вакантних посад та результатів функціонального обстеження; удосконалення механізму контрактної форми проходження державної служби в окремих органах виконавчої влади для забезпечення виконання протягом певного періоду визначених цілей, спрямованих на відновлення та розвиток України, інтеграцію з європейськими стандартами.
Обсяг видатків на оплату праці працівників державних органів, доведений у межах граничного обсягу видатків, може бути скореговано відповідно до прийнятих рішень Уряду.
Міністерством економіки України пропонується установити розмір мінімальної заробітної плати (середньозважений) у 2024 році у розмірі 7 554 гривні, а посадовий оклад працівника І тарифного розряду ЄТС (середньозважений) у розмірі 3 399 грн, що становитиме 45% від мінімальної заробітної плати.
Про це йдеться у листі Мінекономіки до СПО об’єднань профспілок від 18.08.2023 №4707-05/43356-07.
НБУ прогнозує, що мінімальна заробітна плата (у середньому за рік) становитиме 7665 грн у 2024 році та 8200 грн – у 2025 році (Інфляційний звіт, липень 2023 р.).
З метою вирішення питання підвищення рівня реальних трудових доходів працівників, недопущення поглиблення бідності серед працівників, підтримки їхньої платоспроможності та створення умов задля повернення українських фахівців в Україну, СПО об’єднань профспілок під час переговорів з визначення розміру мінімальної заробітної плати на 2024 рік та у направлених органам влади та СПО сторони роботодавців пропозиціях до проєкту Державного бюджету України на 2024 наполягали на встановленні мінімальної заробітної плати на 2024 рік не нижче фактичного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з урахуванням прогнозного індексу споживчих цін на 2023 рік (за попередніми розрахунками 9435 грн).
Встановлення мінімальної заробітної плати на запропонованому профспілками рівні сприяло б наближенню України до європейських трудових стандартів, зокрема до виконання Директиви (ЄС) 2022/2041 про адекватну мінімальну заробітну плату в Європейському Союзі, яка рекомендує встановлювати мінімальну заробітну плату на рівні не нижче 50% від середньої заробітної плати.
Органи влади та профспілки вже визначилися з пропозиціями щодо визначення розміру основної державної соціальної гарантії в умовах воєнної агресії рф та завданого величезного удару економіці України.
Щодо позиції профспілок відносно розміру мінімалки, як ми повідомляли за ініціативою профспілкової Сторони 25 травня 2023 року відбулося засідання спільної робочої комісії повноважних представників Сторін з підготовки пропозицій щодо встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2024 рік
Пропозиції Міністерства фінансів України щодо розмірів мінімальної зарплати відображені в листі Мінфіну головним розпорядникам коштів держбюджету про підготовку бюджетних запитів на 2024-2026 роки:
прогнозний розмір мінімальної заробітної плати:
з 1 січня 2024 року має становити 7100 грн, з 1 липня 2024 – 8000 грн;
з 1 січня 2025 року – 8370 грн;
з 1 січня 2026 року – 8956 грн;
прогнозний посадовий оклад працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки:
з 1 січня 2024 року – 3195 грн, з 1 липня 2024 року – 3600 грн;
з 1 січня 2025 року – 3766 грн;
з 1 січня 2026 року – 4030 грн.
Також Мінфін зазначає, що у граничних обсягах видатків на 2024 рік видатки на оплату праці працівників державних органів визначено на рівні, передбаченому у Державному бюджеті України на 2023 рік (без змін), окрім органів сектору безпеки і оборони. Тому розподіл доведених граничних обсягів необхідно здійснювати відповідно до умов оплати праці, визначених на 2023 рік.
Україна взяла зобов’язання перед міжнародною спільнотою щодо приведення системи оплати праці працівників державних службовців до Європейських стандартів належного адміністрування, розроблених Програмою підтримки вдосконалення врядування та менеджменту OECD/SIGMA. Тому з 1.01.2024 оплату праці державних службовців буде здійснено на основі класифікації посад державної служби та системи грейдів.
Ураховуючи це, Національне агентство з питань державної служби має надати пропозиції та фінансово-економічні розрахунки щодо реалізації зазначеного з 1 січня 2024 року.
Крім того, НАДС має подати пропозиції щодо: оптимізації граничної чисельності працівників державних органів та їх територіальних органів, зокрема з урахуванням вакантних посад та результатів функціонального обстеження; удосконалення механізму контрактної форми проходження державної служби в окремих органах виконавчої влади для забезпечення виконання протягом певного періоду визначених цілей, спрямованих на відновлення та розвиток України, інтеграцію з європейськими стандартами.
Обсяг видатків на оплату праці працівників державних органів, доведений у межах граничного обсягу видатків, може бути скореговано відповідно до прийнятих рішень Уряду.
Міністерством економіки України пропонується установити розмір мінімальної заробітної плати (середньозважений) у 2024 році у розмірі 7 554 гривні, а посадовий оклад працівника І тарифного розряду ЄТС (середньозважений) у розмірі 3 399 грн, що становитиме 45% від мінімальної заробітної плати.
Про це йдеться у листі Мінекономіки до СПО об’єднань профспілок від 18.08.2023 №4707-05/43356-07.
НБУ прогнозує, що мінімальна заробітна плата (у середньому за рік) становитиме 7665 грн у 2024 році та 8200 грн – у 2025 році (Інфляційний звіт, липень 2023 р.).
З метою вирішення питання підвищення рівня реальних трудових доходів працівників, недопущення поглиблення бідності серед працівників, підтримки їхньої платоспроможності та створення умов задля повернення українських фахівців в Україну, СПО об’єднань профспілок під час переговорів з визначення розміру мінімальної заробітної плати на 2024 рік та у направлених органам влади та СПО сторони роботодавців пропозиціях до проєкту Державного бюджету України на 2024 наполягали на встановленні мінімальної заробітної плати на 2024 рік не нижче фактичного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з урахуванням прогнозного індексу споживчих цін на 2023 рік (за попередніми розрахунками 9435 грн).
Встановлення мінімальної заробітної плати на запропонованому профспілками рівні сприяло б наближенню України до європейських трудових стандартів, зокрема до виконання Директиви (ЄС) 2022/2041 про адекватну мінімальну заробітну плату в Європейському Союзі, яка рекомендує встановлювати мінімальну заробітну плату на рівні не нижче 50% від середньої заробітної плати.
Довідково
Мінекономіки прогнозує на 2024 рік середньомісячну заробітну плату працівників на рівні 21852 грн (лист Мінфіну від 7.08.2023 № 04110-08-2/21527).
Крім того, профспілки пропонують у проекті Державного бюджету України на 2024 рік забезпечити, зокрема:
● встановлення розміру посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки на рівні фактичного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб для розрахунку розмірів посадових окладів за всіма тарифними розрядами ЄТС з відповідним зростанням фонду оплати праці;
● фінансування у повному обсязі видатків на оплату праці працівників бюджетної сфери з метою реалізації прав та гарантій на оплату праці, передбачених чинним законодавством України (в т.ч. галузевими законами);
● проведення індексації грошових доходів населення у повному обсязі, визначеному Законом України «Про індексацію грошових доходів населення»;
● впровадження нових умов оплати праці на основі класифікації посад державних службовців та встановлення найнижчого розміру посадового окладу у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного значення, у розмірі не нижче ніж дві мінімальні заробітні плати, встановлені законодавством України, або не менше чотирьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом.
Мінекономіки прогнозує на 2024 рік середньомісячну заробітну плату працівників на рівні 21852 грн (лист Мінфіну від 7.08.2023 № 04110-08-2/21527).
Крім того, профспілки пропонують у проекті Державного бюджету України на 2024 рік забезпечити, зокрема:
● встановлення розміру посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки на рівні фактичного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб для розрахунку розмірів посадових окладів за всіма тарифними розрядами ЄТС з відповідним зростанням фонду оплати праці;
● фінансування у повному обсязі видатків на оплату праці працівників бюджетної сфери з метою реалізації прав та гарантій на оплату праці, передбачених чинним законодавством України (в т.ч. галузевими законами);
● проведення індексації грошових доходів населення у повному обсязі, визначеному Законом України «Про індексацію грошових доходів населення»;
● впровадження нових умов оплати праці на основі класифікації посад державних службовців та встановлення найнижчого розміру посадового окладу у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного значення, у розмірі не нижче ніж дві мінімальні заробітні плати, встановлені законодавством України, або не менше чотирьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом.
