Про порушення чинного законодавства щодо використання освітньої субвенції та перегляд її розподілу
Внаслідок недотримання вимог законодавства потенційно зменшуються обсяги видатків на оплату праці вчителів шкіл та для розрахунків за енергоносії.
Недостатність затверджених місцевими радами обсягів місцевих бюджетів, з урахуванням освітньої субвенції, призводить до порушення трудових прав працівників на виплату педагогам винагороди за сумлінну працю, встановлення надбавки за престижність праці, здійснення доплати за завідування кабінетами, майстернями, класне керівництво, перевірку зошитів, індексацію заробітної плати. Порушуються трудові права педпрацівників на отримання доплати за завідування навчально-дослідними ділянками, проведення позакласної роботи з фізичного виховання, завідування бібліотекою, ведення діловодства та бухгалтерського обліку, роботу з шкідливими умовами праці та з дезінфікуючими засобами, перевищення наповнюваності груп в дошкільних навчальних закладах, за заміну тимчасово відсутніх працівників, підвищення ставок заробітної плати педагогічним працівникам за звання «вчитель-методист», «вихователь-методист», «старший учитель», «керівник гуртка-методист», зменшення доплати за наукові ступені, вчені звання тощо. Мають місце випадки скасування доплати за виконання обов’язків тимчасово відсутніх працівників, примусового відправлення педпрацівників у безоплатні відпустки, заборгованості за відрядження педпрацівників у зв’язку з підвищенням кваліфікації.
В листі зауважено про необхідність перегляду помісячного розподілу видатків освітньої субвенції, оскільки видатки затверджені Мінфіном в окремі місяці року не враховуються потребу навчальних закладів в розрахунках за комунальні послуги та для оплати щорічних відпусток педагогічних та інших працівників у травні-червні місяцях, що призведе до виникнення кредиторської заборгованості та порушення трудових прав працівників на своєчасну оплату відпусток.
Необхідно врегулювати питання розмежування видатків на фінансування різного типу навчально-виховних комплексів, міжшкільних навчально-виробничих комбінатів, логопедичних пунктів, методичних кабінетів, психолого-медико-педагогічних консультацій, централізованих бухгалтерій, груп з централізованого господарського обслуговування, інших установ освіти, що сприяють забезпеченню діяльності закладів освіти, про що зазначалося у листі Центрального комітету Профспілки від 27.02.2015 № 02-5/129 на адресу профільного комітету Верховної Ради України, який був спрямований на розгляд міністерства.
В листі зазначено про необхідність виділення додатково з Державного бюджету України 2 млрд.грн. міжбюджетних трансфертів у вигляді освітньої субвенції, які необхідні для забезпечення нормальних умов діяльності загальноосвітніх навчальних закладів, проведення своєчасної і в повному обсязі оплати праці педагогічних та інших працівників відповідно до чинних трудових норм, а також вжиття заходів для забезпечення органами управління на місцях вимог чинного законодавства.
Недостатність затверджених місцевими радами обсягів місцевих бюджетів, з урахуванням освітньої субвенції, призводить до порушення трудових прав працівників на виплату педагогам винагороди за сумлінну працю, встановлення надбавки за престижність праці, здійснення доплати за завідування кабінетами, майстернями, класне керівництво, перевірку зошитів, індексацію заробітної плати. Порушуються трудові права педпрацівників на отримання доплати за завідування навчально-дослідними ділянками, проведення позакласної роботи з фізичного виховання, завідування бібліотекою, ведення діловодства та бухгалтерського обліку, роботу з шкідливими умовами праці та з дезінфікуючими засобами, перевищення наповнюваності груп в дошкільних навчальних закладах, за заміну тимчасово відсутніх працівників, підвищення ставок заробітної плати педагогічним працівникам за звання «вчитель-методист», «вихователь-методист», «старший учитель», «керівник гуртка-методист», зменшення доплати за наукові ступені, вчені звання тощо. Мають місце випадки скасування доплати за виконання обов’язків тимчасово відсутніх працівників, примусового відправлення педпрацівників у безоплатні відпустки, заборгованості за відрядження педпрацівників у зв’язку з підвищенням кваліфікації.
В листі зауважено про необхідність перегляду помісячного розподілу видатків освітньої субвенції, оскільки видатки затверджені Мінфіном в окремі місяці року не враховуються потребу навчальних закладів в розрахунках за комунальні послуги та для оплати щорічних відпусток педагогічних та інших працівників у травні-червні місяцях, що призведе до виникнення кредиторської заборгованості та порушення трудових прав працівників на своєчасну оплату відпусток.
Необхідно врегулювати питання розмежування видатків на фінансування різного типу навчально-виховних комплексів, міжшкільних навчально-виробничих комбінатів, логопедичних пунктів, методичних кабінетів, психолого-медико-педагогічних консультацій, централізованих бухгалтерій, груп з централізованого господарського обслуговування, інших установ освіти, що сприяють забезпеченню діяльності закладів освіти, про що зазначалося у листі Центрального комітету Профспілки від 27.02.2015 № 02-5/129 на адресу профільного комітету Верховної Ради України, який був спрямований на розгляд міністерства.
В листі зазначено про необхідність виділення додатково з Державного бюджету України 2 млрд.грн. міжбюджетних трансфертів у вигляді освітньої субвенції, які необхідні для забезпечення нормальних умов діяльності загальноосвітніх навчальних закладів, проведення своєчасної і в повному обсязі оплати праці педагогічних та інших працівників відповідно до чинних трудових норм, а також вжиття заходів для забезпечення органами управління на місцях вимог чинного законодавства.